광주광역시와 전라남도는 2026년 1월 2일 국립5·18민주묘지에서 '광주·전남 행정통합 추진 공동선언문'을 발표하며 공식 추진을 선언했습니다. 이 선언 이후 5일 양 지자체는 각각 '행정통합 추진기획단'을 출범시켜 실무에 착수했으며, 6월 지방선거에서 통합자치단체장 선출과 7월 통합지자체 출범을 목표로 하고 있습니다.
### 추진 방향 및 계획 - **통합 형태**: 광역자치단체(광주시·전남도)만 통합하고, 기존 행정구역(광주 5개 구, 전남 22개 시·군)은 그대로 유지하는 '광역 통합-기초 유지' 방식입니다. 이는 행정구역 개편 갈등을 최소화하고 풀뿌리 자치 근간을 보전하면서 광역 경쟁력을 강화하기 위함입니다. - **목표 산업**: 인공지능(AI)·반도체, RE100 에너지 산업단지, 민간·군 공항 통합 이전 등에 속도를 내 'AI·에너지·문화 수도'를 실현합니다. - **법적 근거**: 1월 중 자체 특별법안을 확정해 국회에 제출하고, 2월 임시국회에서 '광주·전남 초광역특별자치도 설치 및 지원 특례법'을 통과시킬 계획입니다. 이 법안에는 통합특별시 설치, 중앙권한 이양, 규제자유특례, 광역생활권 지정 등이 포함됩니다. - **주요 일정**: - 1월 9일: 민·관·정계 참여 '행정통합추진협의체' 구성 및 시민 의견 수렴. - 1월 15일: 국회에서 특별법 입법 공청회. - 2월: 조직·인사·재정 통합 지침 마련. - 6일: 광주시의회에서 시의원 간담회 개최, 통합 자료 공개.
### 배경 및 전망 강기정 광주시장과 김영록 전남도지사는 선언 직후 휴일에도 사전회의를 열어 속도를 냈으며, 9일 이재명 대통령 초청 청와대 오찬 간담회(지역 국회의원 18명 참석 예정)에서 추가 논의를 진행할 예정입니다. 여당 중심 지역 특성과 대통령의 "통합 지역에 인센티브" 약속으로 대전·충남보다 먼저 '행정통합 1호'를 노리고 있습니다. 다만 특별법 제정이 성패를 가를 핵심 과제로 남아 있습니다.
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